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4000个行政村将建养老服务机构

老人的生活照料、家政服务、康复护理、心理慰藉等居家养老（助残）服务，依照本市 “ 9064 90% 老

年人居家养老、 6% 老年人在社区养老、 4% 老年人集中养老）养老服务模式。迫切需要社会化、产业化

发展来更好地满足

北京市约 4000 个村子也将陆续建起家政服务、老年心理慰藉等服务机构。届时，养老（助残）服务券的

发放推动了农村社会化养老的发展。今年起。郊区、山区达到条件的老人，将和城里的老人一样，可以使

用每月领取的 100 元养老（助残）服务券，更方便地购买小时工、陪聊等养老服务。

全市 18 区县已全面启动养老助残服务券的发放，从本月起。包括郊区农村在内的 38 万名符合条件的京

籍老人和残疾人每月可领取百元助残券。据记者了解，郊区、山区社会化养老相对滞后，老人餐桌、日间

照料、家政服务、心理慰藉等多方面的社会资源提供缺乏。拖地、手洗衣服时，因为怕滑、怕水凉，老人

特别希望能请到小时工；无聊时候也想请人来陪着聊会儿或者在家打打牌。住在昌平西关的 83 岁老人陆

先生说，现在有钱也不太能买到这样的服务。有这样的服务后，养老服务券就可以用上了

农村地区发展缺乏的养老服务产业有望得到快速发展。 随着每月 100 元的养老（助残）服务券发放。

农村养老将是一个巨大的市场。截至 2008 年底，从最新的老年人口信息看。本市 10 个郊区县的 60 岁

以上老年人口比例均逾越各地总人口的 15% 其中比例最高的门头沟区，达 18.2% 10 个郊区县的 80 岁

以上人口总数达 8.7 万人，每个月的养老（助残）服务券总额便高达 870 万元。加上 60 至 79 周岁重

度残疾人、 16 至 59 周岁无工作重度残疾人领取的每月 100 元养老（助残）服务券，政府每个月补贴

的总额可达千万元左右，全年可达亿元左右。

政府发放的养老（助残）服务券 “ 专款专用 ” 用于购买老人的居家生活服务。这将有目的地吸引社会

投资，另外。有效地拉动郊区、山区的社会化养老服务产业。

推动农村配套养老服务产业建设的相关工作将很快部署，市民政局负责人昨天表示。由民政、区县以及老

龄工作机构共同参与。政府在发放养老（助残）服务券进行激励、引导后，将重点以各村为主体，吸引民

间资本、社会投资以及当地村民成立养老服务签约服务商。签约服务商为老人、残疾人提供服务时，可依

照相应服务价格收取养老（助残）服务券，之后在村委会或相关机构即可将服务券兑换为现金，获取应得

的利润。

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养老服务券 “ 专款专用 ”

政府发放的养老（助残）服务券 “ 专款专用 ” 用于购买老人的居家生活服务，市老龄办负责人昨天表

示。以切实提高老人生活质量，因此不能用来购买其他物品或者兑换成现金。

为了保证老年人和残疾人的基本生活，市老龄办负责人介绍。政府此前已经在社会保证、社会救助、社会

福利和社会优待等方面出台了一系列惠民、利民政策。例如，给无社会保证老年人每月发放 200 元福利

养老金，实施 “ 一老一小 ” 大病医疗平安补贴，为 90 周岁及以上老年人发放 100 元至 200 元高龄

津贴，对重残人给予定期生活补助等。这些以生活补贴发放为主要形式的政策，已经为老年人、残疾人提

供了经济保证，解决了基本生活问题。

通过为老年人（残疾人）购买服务，养老（助残）服务券是现有补贴基础上。体现政府更高层次的关怀，

专款专用 ” 可以切实保证提高老人（残疾人）生活质量。此外，养老（助残）服务券也是政府保民生、

保增长、保稳定，抚慰消费，拉动内需，支持经济大局发展的一项举措。通过探索扶持和发展老年服务业

，能促进社会力量积极参与，推动社会化养老（助残）产业的发展。

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